【簡介：】天津市“十一五”規(guī)劃，未來5年天津城市空間布局的核心可概括為“一軸兩帶三區(qū)”。
“一軸”指城市發(fā)展主軸:武清新城-中心城區(qū)-濱海新區(qū)核心區(qū)。
“兩帶”指東部濱海發(fā)展帶:
天津市“十一五”規(guī)劃，未來5年天津城市空間布局的核心可概括為“一軸兩帶三區(qū)”。
“一軸”指城市發(fā)展主軸:武清新城-中心城區(qū)-濱海新區(qū)核心區(qū)。
“兩帶”指東部濱海發(fā)展帶:寧河-漢沽新城-濱海新區(qū)核心區(qū)-大港新城，和西部城鎮(zhèn)發(fā)展帶:薊縣新城-寶坻新城-中心城區(qū)-靜海新城。
“三區(qū)”指:北部薊縣山地生態(tài)環(huán)境建設保護區(qū)、中部七里海-大黃堡洼濕地生態(tài)環(huán)境建設保護區(qū)、南部團泊洼水庫-北大港水庫濕地生態(tài)環(huán)境建設保護區(qū)。陜西西咸接合片區(qū)是西北唯一一個城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)，西部另外兩個均位于西南，分別是四川成都西部片區(qū)與重慶西部片區(qū)。
《關于開展國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)工作的通知》中明確了陜西西咸接合片區(qū)范圍，包括：
西安市高陵區(qū)、閻良區(qū)、西咸新區(qū)、富平縣、咸陽市興平市、武功縣、三原縣、楊凌農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)。
面積約4215平方公里。
這一戰(zhàn)略機遇對于陜西協(xié)調推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，構建開放、現(xiàn)代、活力、時尚的國際大都市，引領西安都市圈發(fā)展、西咸一體化具有重大意義。
值得注意的是，西咸接合片區(qū)的試驗重點為：建立進城落戶農民依法自愿有償轉讓退出農村權益制度；建立農村集體經(jīng)營性建設用地入市制度；建立科技成果入升轉化機制；搭建城鄉(xiāng)產業(yè)協(xié)同發(fā)展平臺；建立城鄉(xiāng)基礎設施一體化發(fā)展體制機制。
西安高陵10號線合建橋
去年，西安就已圍繞城鄉(xiāng)融合發(fā)展提出了一系列措施。2020年3月31日，《西安市深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展三年行動方案（2019—2021年）》發(fā)布。
從2019到2021年，西安市將利用三年時間，加快解決城鄉(xiāng)差距較大、農村生產力發(fā)展水平不高、基礎設施滯后、公共服務水平不均衡、發(fā)展不充分的問題，推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展，加快形成工農互促、城鄉(xiāng)互補、共同繁榮的新型工農城鄉(xiāng)關系，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
西安瞄準都市圈建設，培育四條城鎮(zhèn)帶
除了加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展之外，陜西還將發(fā)力城市群建設。
陜西省“十四五”規(guī)劃《綱要》，明確劃分了西安都市圈的范圍。
未來五年，陜西以城市群和都市圈建設為重點，提升新型城鎮(zhèn)化質量和水平。優(yōu)化以關中平原城市群為主體的城鎮(zhèn)空間格局，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展，加快以人為核心的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐。到2025年，常住人口城鎮(zhèn)化率達到65%。
掌上高陵溫馨小提示：都市圈是指是城市群內部以超大特大城市或輻射帶動功能強的大城市為中心、以1小時通勤圈為基本范圍的城鎮(zhèn)化空間形態(tài)。
關中平原城市群
推動城市群(帶)建設，推進關中平原城市群高質量發(fā)展。圍繞交通設施建設、生態(tài)環(huán)境治理、產業(yè)分工協(xié)作等領域重點突破，促進城市群要素合理流動和高效配置。培育四條城鎮(zhèn)發(fā)展帶，即隴海城鎮(zhèn)帶、包茂城鎮(zhèn)帶、陜南城鎮(zhèn)帶、長城城鎮(zhèn)帶。
優(yōu)化城市人口規(guī)模結構，科學確定城市功能定位和人口規(guī)模。推動關中和陜北城市把水資源作為最大剛性約束，引導陜南城市把生態(tài)環(huán)境作為最大剛性約束。
西安都市圈對外開發(fā)格局
西安未來將構建“一核一軸、兩翼三區(qū)、多組團”發(fā)展格局。
一核：
西安主城區(qū)、咸陽主城區(qū)和西咸新區(qū)組成的都市圈核心區(qū)；
一軸：
依托隴海鐵路、連霍高速形成的東西向發(fā)展軸；
兩翼：
南部秦嶺生態(tài)文化提升區(qū)和北部渭北產業(yè)轉移承載區(qū);
三區(qū)：
銅川主城區(qū)、渭南主城區(qū)、楊凌示范區(qū)；
多組團：
以高陵、臨潼、三原為主體的渭北先進制造業(yè)組團；
以富平、閻良為主體的航空產業(yè)組團；
以臨潼、藍田為主體的旅游休閑組團；
以武功、周至為主體的現(xiàn)代農業(yè)示范組團；
以乾縣、禮泉為主體的農產品加工組團。
加快農業(yè)轉移人口市民化，深化戶籍制度改革，全面取消全?。ǔ靼彩型猓┞鋺粝拗?，逐步實現(xiàn)省內（除西安市外）戶口通遷。使農業(yè)轉移人口與城鎮(zhèn)戶籍人口享有同等基本公共服務。促進農業(yè)轉移人口全面融入城市。維護進城落戶農民農村權益。保障進城落戶農民土地承包權、宅基地使用權、 集體收益分配權，鼓勵依法自愿有償流轉農村承包地經(jīng)營權。
